本文翻譯自國際同伴動物管理聯盟（ICAM）「Rethinking population control through changing food resources」一文，原文網址：https://www.icam-coalition.org/rethinking-population-control-through-changing-food-resources/

出於對無辜受苦動物的同情心，許多國家在新冠疫情封城期間緊急推出了遊蕩犬貓餵食計畫，隨著反覆的封城及解封，這項應對措施也時有時無，ICAM因此注意到，這是個認識及反思這些動物對於人類集體照護的依賴性的機會。我們特別想要探討遊蕩犬貓的數量、其行為與食物來源的關係，無論是藉由人類餵食或者自行獲取食物垃圾。

分享你的觀察

透過討論，我們反思了自身經驗，並探討承載力理論：一個棲地可以承載的動物數量。這也暴露了我們在這個領域所知掌握的數據有多稀少。ICAM已經發表了對於犬貓族群管理及改變食物來源的立場聲明，但我們也呼籲領域內的人們分享你的經驗，說說你所在地的犬貓如何應對食物資源變化。我們希望了解，你是否有發現犬貓的數量或行為因為食物資源的變化，而發生了明顯變化；沒有造成影響的經驗也同樣珍貴，因為這顯示犬貓的數量和行為受到食物資源以外的因素控制。請將你的觀察寄到 info@icam-coalition.org，我們會非常感激你的來信。

餵食動物

餵食遊蕩犬貓可能是因為對動物的同情心、一種和動物正向互動的方式，或者文化常態、宗教傳統。這也是一種古老的行為，可能是犬貓馴化的前導行為。

在低衝突的區域使用餵食站以固定餵食地點、進而固定遊蕩動物出現的地點，也是一種行之有年的族群管理方式。這不僅只是個餵食站，也讓人們有機會替動物絕育、施打疫苗、預防寄生蟲，並可以持續監控動物的健康及新移入的未絕育動物。最有名的案例可能是世界動物保護協會（World Society for the Protection of Animals ，現名為World Animal Protection）開發的「貓咖啡廳」（Cat cafes），雖然這個詞現在被用來描述有店貓的人類咖啡廳。

餵食遊蕩犬貓的歷史可能和馴化過程一樣悠久，但它也可能造成社區內的衝突。社區內對待犬貓的態度通常會有所差異，因此遊蕩犬貓的出現，尤其是當牠們聚集在餵養人身邊時，可能會讓部分人感到不快。部分政府單位對此的回應是嘗試禁止餵食。由於餵食者會強烈捍衛自身行為，這些禁令往往會失敗，並引發更激烈的社區衝突。不過，也有其他政府單位定義何謂「責任餵食」，並要求餵食者執行。舉例來說，在新加坡，動物福利團體和動物與獸醫事務組（Animal & Veterinary Service，政府機構）合作，建立對於責任餵食的期待，並將其與犬貓絕育計畫結合。

有機垃圾

我們也探討了犬貓從垃圾桶、街道上及垃圾場的有機垃圾中獲得食物的問題。回顧犬隻族群管理的文獻，會發現許多文獻提到改善垃圾管理來控制遊蕩犬貓數量，但在我們收集到的經驗中，無論犬貓，這個做法在實地從未達成過。這似乎完全是基於減少環境承載力以降低族群規模的理論。

但讓我們進一步檢視減少環境承載力如何實際影響動物數量的機制。族群數量由出生、死亡、移入及移出所控制。在人道族群管理計畫中，我們的目標是藉由生育控制減少出生、藉由預防棄養減少移入，並藉由送養增加移出。藉由死亡來控制族群是撲殺政策所為，而這本質上不人道且無效，因為撲殺的數量往往會被上升的生育率所抵銷。改善垃圾管理可能（稍後會詳述）能夠降低環境承載力，因而降低此區域最多可以承載的犬貓數量。這個變化可能帶來的影響包含移出（如果有其他地方可去）及減少生育數量（例如每胎數量降低或減少生育次數），但也可能會以提高死亡率的方式呈現，動物因為營養不良而縮短壽命。我們會發現身體瘦弱的動物比例增加，尚未成年就死亡的幼犬貓也增加。這也可能會導致遊蕩動物的行為改變，包含對於僅存食物的護食攻擊行為上升，因為牠們越來越渴求食物。在新冠肺炎的封城之後就有觀察到上述動物體態與行為的變化，並且促使人們展開餵食計畫。簡而言之，藉由減少垃圾來控制遊蕩動物數量並不人道。

然而，我們也回顧了Morters（2014）的研究。他研究了峇里及南非的狗群，大部分是有主但可以自由活動的家犬，並且很常在垃圾堆覓食。他調查了垃圾堆，發現「研究區域內大部分的垃圾堆主要都是無機、無法食用的垃圾，剩下的是劣質有機物質，包含廚餘」。他追蹤這些狗的狀態與存活率一段時間，並發現仰賴垃圾堆做為食物來源的無主犬動物福利狀態差，且壽命較短。其他外觀健康的犬隻在垃圾堆覓食並非為了滿足營養需求，牠們主要的食物來源是飼主，但即使是最受寵的寵物，也喜歡在垃圾堆裡找剩食！

先不論Moeters的經驗，我們都可以想到貓狗尋找高營養價值垃圾的樣子，主要是屠宰場、肉舖及魚市場的內臟。這些能找到高蛋白質食物的動物很有可能可以活下來並成功繁殖。在這些案例中，減少這些垃圾確實可能造成先前提到的族群變化。

是什麼促使垃圾管理的改善？

我們接著考慮文獻及我們的經驗中，已經進行垃圾管理的地區，及促使這個改變的是什麼。我們竭盡所能，但未能收集到任何出版品、灰色文獻及軼事證據，顯示曾有地區為了犬貓族群管理而改善垃圾管理，並造成犬貓數量上的影響。若有相關證據，我們很希望有機會了解。

垃圾管理對許多犬貓族群以外的重要議題有明顯影響，包含空氣汙染、水汙染、土壤侵蝕、溫室氣體排放等。改善垃圾管理是聯合國永續發展目標11（永續城鄉）的目標，也會影響目標1（消除貧窮）、目標6（淨水與衛生）、目標13（氣候行動）。因此改善垃圾管理是人類發展不可或缺的一部分，尤其是在城市中。垃圾管理本身就有許多有力的人類發展動機，不需要再藉由犬貓來驅動。

那麼，我們在犬貓族群管理的角色是什麼？

我們審慎討論後的結論是，處理犬貓族群管理的人們不適合呼籲加強垃圾管理。無論如何，環境及公共衛生動機都會驅使改善垃圾管理。犬貓族群管理者更應該做的是了解這無可避免，並且預先做好準備，確保犬貓不再仰賴垃圾作為必要的營養來源。可採行的做法有改善飼主責任，以及負責任地照顧社區動物，包含餵食，並且同步藉由絕育及預防棄養來減少遊蕩犬貓的密度。

我們也必須承認在我們的日常生活與學術生涯中，所見到的那些被強烈捍衛、基於同情心的餵養行為。我們的結論是，這不應該被阻止。然而，餵食也可能引起衝突，這些衝突不應被忽視。因此ICAM支持負責任地餵食犬貓，包含以下的期許：

• 食物種類：餵食營養且安全的食物，不要餵食受汙染或腐敗的食物。
• 餵食方式：
  • 使用容器餵食，不要將食物直接放在地上。
  • 兩小時內收拾未吃完的食物。
  • 每天都要換水，避免汙染及蚊蟲滋生。
• 餵食地點：
  • 在安全且盡可能減少與其他民眾衝突的地點餵食。
  • 在規定的地點餵食，不要在禁止餵食的地點餵食（例如一些自然保護區）
• 其他注意事項：
  • 所有遊蕩動物都應該注射狂犬疫苗（除非在沒有狂犬病風險的國家）。理想上，這些動物也要注射其他疾病的疫苗，並定期預防寄生蟲。
  • 所有遊蕩動物都應該絕育。若其屬於有主犬，須經由飼主同意。
  • 有生病症狀的動物需要盡快尋求獸醫師或合格的動物健康專家幫助。
  • 對個體動物的識別有助於追蹤這些管理行動，並幫助餵養者們交流個體動物資訊。
  • 定期及頻繁的餵食可能會使動物對這些食物來源產生依賴。因此餵養人必須持續的餵食。若食物的來源頻率可能改變或變得不規律，調整應該緩慢地進行，讓動物有時間找到並適應其他替代的食物來源。

  我們承認這是理想狀況，一位餵食者可能無法滿足所有條件。然而，若多位餵食者可以合作，這將有可能實現。